Optimalisasi Dana CSR sebagai Sumber Pendanaan Pembangunan Daerah: Strategi Penganggaran Dana CSR kedalam APBD

Abstraksi

Terbatasnya dana yang dimiliki oleh Pemerintah Daerah untuk pembangunan menuntut adanya terobosan yang inovatif dalam penyediaan alternatif sumber pendanaan. Salah satunya adalah dana tanggung jawab sosial perusahaan/Corporate Social Responsibility (CSR). Meski potensi penggunaan dana CSR sebagai sumber penerimaan daerah cukup besar, namun pelaksanaan kegiatan yang bersumber dari dana CSR yang tidak dikelola baik berpotensi menimbulkan penyalahgunaan wewenang dan penyimpangan yang bermuara pada tidak tercapainya tujuan penyaluran dana CSR oleh perusahaan kepada pemerintah daerah. Makalah ini secara khusus membahas alternatif proses penganggaran kegiatan yang bersumber dari dana CSR pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Tujuan penulisan makalah ini adalah untuk memberikan masukan bagi Pemerintah Daerah dalam mengoptimalkan dana CSR sebagai sumber pendanaan pembangunan daerah berupa saran kebijakan yang realistis dan terukur serta dapat meminimalisir potensi penyimpangan penggunaan dana tersebut. Untuk mencapai tujuan tersebut, makalah ini menggunakan pendekatan kualitatif melalui analisis terhadap peraturan-peraturan dan penelitian-penelitian terdahulu yang terkait. Makalah ini menunjukkan bahwa penyerahan dana CSR kepada Pemerintah Daerah dalam bentuk barang dan/atau jasa dapat mengurangi resiko penyimpangan baik dari sisi pengelolaan keuangan daerah maupun tujuan penggunaan dana CSR berkenaan. Disamping membantu pengoptimalan alternetif sumber pendanaan pembangunan di daerah, makalah ini juga berkontribusi dalam memberikan masukan bagi penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2020-2024 yang terinterasi Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Goals. Usulan penerapan kebijakan dalam makalah ini dibagi menjadi kebijakan jangka pendek, menengah, dan jangka panjang dengan harapan kebijakan yang diusulkan dapat diimplementasikan dengan tahapan-tahapan yang jelas dan terukur.