Kehendak untuk Berubah Demi Indonesia: Beberapa Strategi Akselerasi Transformasi Struktural di Bidang Hukum, Pendidikan, Kesehatan, Lingkungan Hidup dan Ekonomi

Abstraksi

Pembangunan yang baik, manusiawi dan berkesinambungan adalah pembangunan yang senantiasa mengalami transformasi struktural. Pembangunan telah dan terus menjadi --meskipun kurang meyakinkan hingga tahun-tahun berlalu dan janjinya tidak terpenuhi-- formula ajaib untuk mengatasi kemiskinan dan keterbelakangan di Indonesia dan negara-negara Dunia Ketiga. Diduga sifat tidak laku dari gagasan ini dan, sebagian besar, keinginannya yang tidak dipertanyakan paling membingungkan. (Arturo Escobar, 1995: vii). Untuk melihat kekurangan pembangunan sekarang dan sebelumnya dan mengimajinasi pembangunan seperti apa yang akan kita lakukan, melalui metode diskursif Foucauldian (1986) kita berhak menentukan wacana kebangsaan yang inward-looking di tengah situasi dunia yang terus mengalami modernitas. Arahan umum untuk antropologi modernitas ini telah disarankan, dalam arti menjadikan produk budaya Barat "eksotis" agar dapat melihat apa adanya: Kita perlu membuat antropologi Barat: menunjukkan betapa eksotisnya konstitusi realitas telah telah; menekankan domain-domain yang paling diterima sebagai universal (ini termasuk epistemologi dan ekonomi); buat mereka tampak seaneh historis mungkin; menunjukkan bagaimana klaim mereka terhadap kebenaran terkait dengan praktik sosial dan karenanya telah menjadi kekuatan yang efektif di dunia sosial (Rabinow 1986, 241). Namun, baru-baru ini, pengembangan alat analisis baru, yang dimulai sejak akhir 1960-an yang penerapannya menjadi meluas hanya selama tahun 1980-an, telah memungkinkan analisis jenis "kolonisasi realitas" yang berupaya menjelaskan hal ini. Faktanya adalah: bagaimana representasi tertentu menjadi dominan dan membentuk tak terhapuskan cara di mana realitas dibayangkan dan ditindaklanjuti. Karya Foucault tentang dinamika wacana dan kekuasaan dalam representasi realitas sosial, khususnya, telah berperan dalam mengungkap mekanisme di mana suatu urutan wacana tertentu menghasilkan mode keberadaan dan pemikiran yang diizinkan saat dan bahkan membuat orang lain tidak mungkin. Analisis wacana menciptakan kemungkinan berdiri terpisah dari [wacana pembangunan], mengurung keakrabannya, untuk menganalisis konteks teoretis dan praktis yang dengannya ia dikaitkan (Foucault 1986, 3). Ini memberi kita kemungkinan untuk memilih pembangunan sebagai ruang budaya yang mencakup --dan pada saat yang sama-- memisahkan diri dari itu dengan melihatnya dalam bentuk yang sama sekali baru. Ini adalah tugas yang ingin diselesaikan oleh artikel ini. Namun, alih-alih berfokus pada antropologi dan filsafat, saya mengontekstualisasikan era pembangunan dalam ruang keseluruhan modernitas, khususnya praktik ekonomi modern. Dari perspektif ini, pembangunan dapat dilihat sebagai bab dari apa yang dapat disebut antropologi modernitas, yaitu, penyelidikan umum modernitas Barat sebagai fenomena spesifik budaya dan historis. Jika benar bahwa ada "struktur antropologis" (Foucault 1975, 198) yang menopang tatanan modern dan ilmu-ilmu manusianya, harus diselidiki sejauh mana struktur ini juga memunculkan rezim pembangunan, mungkin sebagai mutasi spesifik modernitas. Pelembagaan sistem pasar pada abad kesembilan belas dan kesembilan belas juga memerlukan transformasi pada tingkat individu produksi apa yang disebut Foucault (1979) badan jinak (docile bodies) - dan regulasi populasi dengan cara yang konsisten dengan pergerakan modal. Orang tidak pergi ke pabrik dengan senang hati dan atas kemauan sendiri; diperlukan seluruh rezim disiplin dan normalisasi. antropologi modernitas dalam hal budaya hibrida tidak bermaksud memberikan solusi terhadap filosofi subjek dan masalah alasan yang berpusat pada subjek sebagaimana Habermas (1987) mendefinisikan proyek wacana kritis tentang modernitas dari Nietzsche ke Heidegger, Derrida , Bataille, dan Foucault atau penyusunan kembali proyek Pencerahan, seperti dalam kasus Touraine (1988) dan Giddens (1990) dan proyek Habermas sendiri dengan alasan komunikatif. Dalam catatan Habermas, Dunia Ketiga tidak akan memiliki tempat, karena cepat atau lambat dunia itu juga akan sepenuhnya diubah oleh tekanan refleksifitas, universalisme, dan individuasi yang menentukan modernitas, dan karena cepat atau lambat orlifeworld orldnya akan sepenuhnya dirasionalisasi dan "inti tradisional" -nya akan menyusut menjadi unsur-unsur abstrak (1987, 344) setelah sepenuhnya diartikulasikan dan distabilkan oleh dan melalui wacana modern. Di Dunia Ketiga, modernitas bukanlah "proyek Pencerahan yang belum selesai". Pembangunan adalah upaya terakhir dan gagal untuk menyelesaikan Pencerahan di Asia, Afrika, dan Amerika Latin. Beberapa tren pada tahun 1960-an dan 1970-an sangat kritis terhadap pembangunan, meskipun, seperti yang akan segera menjadi jelas, mereka tidak dapat mengartikulasikan penolakan terhadap wacana yang muncul pada akarnya. Di antara ini, penting untuk menyebutkan "pedagogi orang-orang yang tertindas" dari Paulo Freire (Freire 1970); kelahiran Teologi Pembebasan di Amerika Latin. Koherensi efek dari wacana pembangunan seharusnya tidak menandakan adanya intensionalitas. Seperti wacana yang dibahas oleh Foucault, pembangunan harus dilihat sebagai "strategi tanpa ahli strategi", dalam arti bahwa tidak ada yang secara eksplisit mendalangi pembangunan; ini adalah hasil dari problematisasi historis dan respons sistematis terhadapnya. Konferensi Uskup Amerika diadakan di Medellín pada tahun 1964; dan kritik "kolonialisme intelektual" (Fals Borda 1970) dan ketergantungan ekonomi (Cardoso dan Faletto 1979) pada akhir 1960-an dan awal 1970-an. Kritik budaya yang paling perseptif terhadap pembangunan adalah oleh Illich (1969). Semua kritik ini penting untuk Pendekatan diskursif 1980-an dan 1990-an dianalisis dalam makalah ini. "Perubahan dalam urutan wacana", tulis Foucault dalam kesimpulan The Archaeology of Knowledge, "tidak mengandaikan` ide-ide baru, 'sedikit penemuan dan kreativitas, mentalitas yang berbeda, tetapi transformasi dalam praktik, mungkin juga di negara tetangga praktek, dan dalam artikulasi bersama mereka. tidak menyangkal jauh dari itu kemungkinan mengubah wacana: menghilangkan kedaulatan subjek hak eksklusif dan instan untuk itu "(1972, 209). Transformasi struktural dalam hal knowledge system dan governmentality diperlukan untuk merencanakan pembangunan yang memenuhi kebutuhan dan keinginan paling mendasar dari semua kita sebagai manusia. Tania Muray Li, dalam bukunya The Will to Improve (2007) adalah kisah luar biasa dari pembangunan yang sedang terjadi. Berfokus pada upaya untuk meningkatkan lanskap dan mata pencaharian di Indonesia, Tania Murray Li dengan hati-hati memaparkan praktik yang memungkinkan para ahli untuk mendiagnosis masalah dan menyusun intervensi, dan lembaga orang-orang yang perilakunya ditargetkan untuk reformasi. Dengan mengintegrasikan teori, etnografi, dan sejarah dengan cekatan, ia menyinari pekerjaan para pejabat kolonial dan misionaris; spesialis di bidang pertanian, kebersihan, dan kredit; dan aktivis politik dengan skema mereka sendiri untuk membimbing penduduk desa menuju cara hidup yang lebih baik. Dia meneliti inisiatif yang didanai donor yang berupaya mengintegrasikan konservasi dengan pembangunan melalui partisipasi masyarakat, dan program satu miliar dolar yang dirancang oleh Bank Dunia untuk mengoptimalkan modal sosial penduduk desa, menanamkan kebiasaan baru dalam kompetisi dan pilihan, dan membuat kembali masyarakat dari bawah ke atas.